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07-关于提高教育质量,培养合格家长的建议

建 议 人:黄桂梅 建议内容:
  近日,《教育部关于加强家庭教育工作的指导意见》发布,释放了一个重要的政策信息:家庭教育是家事,又是国事。它关系家庭幸福,更关系国家命运。   新形势下家庭教育的作用越来越重要,但现实状况不容乐观,存在一些困难和问题。社会各界对家庭教育的认识不到位,学校教育与家庭教育之间出现了各种不应有的分离、误解和矛盾,家庭教育资源相对匮乏,家长的教育素质不高,这些问题导致在育人方面出现一些违背教育规律和人才成长规律的现象,如缺教少护、教而不当、重智轻德等。   因此,切实加强合格家长的培养,是让每一位学生全面发展的关键环节,是坚持立德树人的重要途径,是实现十八届五中全会提出的“提高教育质量”的现实需要。   《教育部关于加强家庭教育工作指导意见》中指出:“各地教育部门要切实加强对行政区域内中小学幼儿园家庭教育工作的指导,推动形成政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局”。   各级政府的教育部门应尽快建立起家庭教育协调领导机制,制定措施,加强保障,真正将政府对家庭教育工作的主导落到实处。   基于此,我提以下几点建议:   一、从政府管理层讲,教育行政部门和妇联应密切合作,并争取其他政府部门和社会组织的关心帮助,共同做好全社会的家庭教育指导与服务工作。我们可以借鉴其他地区一些模式,如教育行政部门牵头,妇联、共青团牵头,关工委牵头等。还有一些地区由教育部门成立家庭教育研究基地,设立研究课题,组建“家庭教育讲师团”,这些举措对推动家庭教育的作用是巨大的。   二、发挥学校在家庭教育中的重要作用。加强家庭教育的指导自然需要整合社会各方面的力量,而规模最大、力量最强、作用最关键的是教育系统,或者说是学校。   家长学校是学校家庭教育工作的重要抓手,要办出效果,关键在于开设好“家长课程”。依据不同学生家长的具体需求,形式也可以多样化,既尊重家长,又引领家长,促进家校沟通。学校还可以通过建立家长委员会,开展指导服务和实践活动。   三、建议相关政府机构和主流媒体,进行面向决策者和传播者的儿童权利及相关法律的专门培训,纠正决策和传播中存在的问题。如针对一些事件的处理,往往强烈指责管理部门领导的失职和社会人的冷漠,却少有对父母作为监护人失职的反思。作为孩子的监护人,父母的失职、失误对孩子的伤害,并没有引起公众的警觉。   四、通过各种途径的宣传和教育,促使家长要自觉承担起自身在家庭教育中的主体责任。依法履行家庭教育职责,遵循孩子成长规律,不断提升家庭教育水平,重视言传身教。拓展家庭教育空间,推动家庭教育、学校教育和社会教育有机融合。   教育部门和中小学幼儿园要引导全社会重视和支持家庭教育工作,致力于构建一个目标一致、内容衔接、功能互补、密切配合的教育场,促进我市教育质量的提高。
主办单位:市教育局 协办单位: 办理情况:
  A   包头市教育局   对包头市第十四届人大四次会议   第7号建议的答复   黄桂梅代表:   您提出关于提高教育质量,培养合格家长的建议已收悉。现将答复如下:   家庭教育是现代国民教育的重要组成部分,是学校教育与社会教育的基础,在人的一生中起着奠基的作用,在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。特别是2015年10月11日教育部印发了《关于加强家庭教育工作的指导意见》,再次强调了新形势下家长在家庭教育中的主体责任以及家庭教育在促进学生健康成长和全面发展方面所具有的重要作用。家长的家庭教育取向和水平,直接影响着少年儿童养成好思想、好品格、好习惯,也关系到千家万户的切身利益,关系到国家和民族的未来。基于这样一个重要现实意义,我们准备从以下几方面进一步加强家庭教育和家校和谐合作:   一、进一步加强组织领导   我们要联合市妇联、市关工委等单位成立家庭教育协调领导小组,形成“政府支持、妇联牵头、教育搭台、关工委唱戏、有关单位参与”的格局,保证我市家庭教育工作良性健康发展。   二、建立健全工作机制   我们要修改完善1994年市教育局、市妇联出台的《包头市家长学校工作规程》,提供政策法制保障。我们将家庭教育工作列入各级教育行政部门的考核目标,纳入议事日程,对家庭教育工作从经费、机制上给予支持,积极建议政府财政列出专项资金用于家庭教育事业发展。   三、家长学校全覆盖   目前我市中小学、幼儿园均已成立家长学校,做到了家长学校全覆盖,各中小学通过家长学校的教学形式聘请家庭教育的专家(包括从事多年班主任工作的优秀教师、包头市家长学校校长李红霞和所在学校党政领导等)为广大学生家长进行专题讲座,使广大家长明确党的教育方针,了解国家的有关法律、法规及政策;了解学校教育规律、办学思想、思路和校规校纪;认识家庭教育的意义、作用,特别是和谐家庭教育对孩子身心发育及健康成长的重要意义,增强家庭教育的使命感和责任意识。指导家长树立正确的教育观念,学习与掌握科学的家庭教育知识和有效的教育方法,提高科学教育子女的能力,为子女健康成长营造良好的家庭教育环境。   四、加强督导评估   我们要将家庭教育纳入政府督导评估系列和文明城市评价体系,为推动和建立新时期家庭教育工作提供新机制。在每年的文明城市测评体系中针对家庭教育也有相应要求,要求70%的城市社区建立家长学校或家庭教育指导中心,下一步,市教育局也会积极协调有关市单位,如市妇联、关工委、旗县区教育局就市五区建立家长学校或家庭教育指导中心进行进一步沟通协调和落实。   五、进一步加强家庭教育研究,引导创新创优   没有实践就没有理论的发展,没有理论指导的实践就是盲目的,家庭教育理论研究的成果,源于丰富的家庭教育实践。我们要有计划地组织家庭教育学术交流活动,找准定位并进行专题调研。把加强家庭教育理论全局性、前瞻性的研究,作为家庭教育协调领导小组的重要工作,针对家庭教育工作带有普遍性和倾向性的热点、难点问题,进行探索研究。在调查研究的基础上,总结成功经验,找出创新创优不足,召开年会,编辑教材。通过对家庭教育现代化的理论研究,促进我市家庭教育观念的现代化、家庭教育内容和方法的科学化、家庭教育管理的规范化和家庭教育保障的制度化。目前青山区家庭教育走在了全市前列,近期青山区教育局陆续召开了幼儿园、小学、初中家长学校教育研讨会,进一步推动了青山区家长学校的建设、管理、教学和科研等工作的向前发展。   六、以“包头教育大讲堂”为抓手,推动全市家庭教育向前发展。   为进一步提升我市中小学教育教学质量和家庭教育质量,充分发挥教育专家对我市家庭教育的引领指导作用,市教育局于今年在全市开展了“包头教育大讲堂”活动。通过参与“教育大讲堂”,使广大家长明确党的教育方针,了解国家的有关法律、法规及政策、了解学校教育规律、办学思想以及深刻认识到良好的学习、生活习惯,讲求文明礼貌、孝老爱亲,诚信担当,爱国敬业,尊重自然,关心人类命运等等优良品质的养成,才是孩子幸福一生的可靠保证。吸引和带动家长热情参与家校共建,努力达到“教育一代人,引导两代人,影响三代人”的目标。5月14日,市教育局特邀中国家庭教育专家袁野来包作了题为《如何做智慧父母》的专题讲座。今后,市教育局还会就家庭教育邀请更多的知名学者、专家来包进行讲座和工作指导,从而大力提升我市中小学幼儿园家庭教育质量和水平。   2016年4月13日   签发人:李占峰   承办人:王鑫   电话:5177016