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2019年工作回顾

1月16日，承德市人民检察院检察长白振平在承德市第十四届人民代表大会第五次会议上作承德市人民检察院工作报告时说，2019年，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督和市政府、市政协以及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求，紧紧围绕承德“三区一城”发展定位和“12345”总体思路目标，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新成绩。

一、提高站位讲政治，坚决当好首都政治“护城河”

坚决维护国家安全和社会稳定。批准逮捕各类刑事犯罪，严厉打击放火、涉枪涉爆、危险驾驶等危害公共安全犯罪，严肃惩治危害人民群众生命财产安全犯罪，严格落实“群众来信件件有回复”制度，扎实开展清理信访积案专项活动。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚持依法严惩、标本兼治，充分运用提前介入、专项督导、快捕快诉等工作机制，持续推进深挖彻查，着力推动长效常治，确保扫黑除恶专项斗争取得新成效。

切实担负起反腐败斗争检察职责。制定《办理司法工作人员相关职务犯罪案件线索移送管理办法》，会同市监察委、市中级法院、市公安局制定《办理职务犯罪案件工作衔接办法》，实现案件线索移送、指定管辖、留置与强制措施转换等环节有序衔接。

二、主动作为顾大局，用法治力量护航高质量发展

着力保护生态环境建设。积极开展“护航蓝天碧水净土”等专项行动，深化打击破坏环境资源犯罪联席会议等工作机制，服务保障“两区”建设的做法在全国推广。

着力预防化解经济领域风险。依法提出推进行业治理的检察建议，积极参与互联网金融风险专项整治。

着力服务保障精准脱贫。建立司法救助服务精准脱贫机制，依法打击拒不支付劳动报酬犯罪，注重惩治惠农扶贫领域职务犯罪，深入开展涉农扶贫领域职务犯罪案件调研，向市委呈报专题调研报告。

着力打造法治化营商环境。积极参与“三深化三提升”活动，深入贯彻《好用的足球竞彩app充分发挥检察职能依法服务和保障民营经济健康发展的指导意见》等7方面措施。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪。开展涉民营经济案件立案监督和羁押必要性审查专项工作。

着力加强未成年人司法保护。认真落实最高检“一号检察建议”，加快推进构建全市未检工作社会支持体系。健全完善“捕、诉、监、防”一体化工作格局，依法严惩侵害未成年人犯罪。

三、深耕主业强监督，倾力提供更优质的“检察产品”

刑事诉讼监督有新作为。严格立案监督，推进实现基层检察院派驻公安机关检察室全覆盖。严格侦查监督，严格审判监督，认真落实认罪认罚从宽制度。

刑事执行监督有新提升。对辖区两个监狱开展“派驻+巡回”监督，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当103人。依法办理羁押必要性审查案件，推进判处实刑罪犯未执行刑罚专项监督活动，深化财产刑执行专项监督。

民事诉讼监督有新发展。受理民事检察监督案件416件，办结363件。紧盯群众反映强烈的虚假诉讼、恶意诉讼和违法调解等问题，常态化开展打击虚假诉讼专项监督活动，在全省会议上介绍经验。

行政诉讼监督有新进步。专门设置行政检察监督机构，推动做实行政检察工作。受理行政诉讼监督案件58件。开展非诉执行监督专项活动，创新“大数据+行政检察”工作模式。

公益诉讼工作有新突破。深化“多赢双赢共赢”理念，主动向党委、人大、政府、政协请示、通报工作，持续加大检察公益诉讼办案力度。

四、从严从实抓队伍，持续强化过硬素质能力建设

加强思想政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“五个具体目标”，坚持“四个贯穿始终”。坚持党对检察工作的绝对领导，落实“三同步”工作制度，持续传播检察正能量和好声音。

加强业务能力建设。充分利用“学习强国”“检答网”等网络培训平台，有计划地组织检察人员进党校、进高校，扎实开展业务竞赛等实战活动。组建检察业务专家人才库，深化与高校合作交流。

加强纪律作风建设。严格执行中央八项规定精神，深入开展群众身边腐败和作风问题整治等专项活动，强化明察暗访和督促整改，坚决整治“四风”及其隐形变异问题。

加强基层基础建设。完善定点包联、对口指导、结对帮扶等制度，推动资源向案多人少矛盾突出的基层检察院倾斜。部署开展“百日会战攻坚”活动，培树承德检察品牌。完成两级院内设机构改革，深入推进“基层减负年”建设。

2020年工作安排

白振平说，2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官之年。全市检察机关将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委九届九次、十次全会和市委十四届六次、七次全会精神，聚焦法律监督主责主业，服务保障承德经济社会发展大局，在推进国家治理体系和治理能力现代化中全力发挥检察职能作用，为实现新时代生态强市、魅力承德美好愿景营造良好的法治环境。

一、全力服务全市工作大局。紧紧围绕全市经济社会发展大局，全面履行各项检察职能，依法做好保障打赢打好三大攻坚战、服务国家可持续发展议程创新示范区建设、优化营商环境等重点工作。

二、全力维护社会安全稳定。坚决当好首都政治“护城河”，严厉打击各类刑事犯罪，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。贯彻落实宽严相济刑事政策，强化矛盾源头预防，探索实行简案快办、繁案精办等工作制度，推进工作提质增效。

三、全力推动法治承德建设。依法开展诉讼监督，深入查办司法人员相关职务犯罪，不断创新工作机制，统筹推进刑事、民事、行政和公益诉讼检察全面协调充分发展，维护司法公正，促进依法行政，通力建设更高水平的法治承德。

四、全力维护国家和社会公共利益。紧紧围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域，强化公益诉讼工作职责，努力实现国家利益和社会公共利益保护效果的最大化。

五、全力加强过硬检察队伍建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，狠抓素质能力建设，持续推进检察改革，扎实开展创建“四型”政法机关和争做“四型”政法干警活动，着力打造让党放心、让人民满意的检察铁军。