近年来,承德市检察机关认真履行“两法衔接”工作职责,主动与行政执法部门密切沟通协调,在依法打击违法犯罪行为、保障辖区市场经济秩序、维护人民群众切身利益、促进依法行政和公正司法、提升司法公信力等方面取得了积极成效。
工作中,承德市检察院落实新机制,推动衔接工作跨越发展。与市政府共同印发了《承德市行政执法与刑事司法衔接联席会议制度》,确立“两法衔接”双牵头机制。与市政府组织召开了“两法衔接”工作联席会议,对全市的“两法衔接”工作进行全面动员部署。牵头举办由市级35个联网单位参加的“两法衔接”信息共享平台操作技能培训班,解答了案件信息数据录入、信息查询、案件流转等问题,全市“两法衔接”形成了良好的推进态势。
加强制度建设,保障衔接规范运行。此前,承德市委批转了市检察院制定的《好用的足球竞彩app加强行政执法监督工作的实施意见》,为全市深入推进“两法衔接”提供了直接的政策依据。承德市、县两级检察院分别成立加强行政执法监督工作领导小组,建立健全了情况通报、案件咨询、移送、备案、提前介入和联合检查等工作制度,促进了全市“两法衔接”工作规范有序运行。
推进平台建设,畅通信息共享渠道。印发《承德市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设实施方案(试行)》,形成了以电子政务外网为依托、升级平台使用软件、扩展市级用户单位、延伸信息共享链条的平台建设思路,市县信息共享平台基本实现全联通、全覆盖。印发《承德市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台运行管理办法(试行)》,规范各行政执法部门录入内容、时间、标准和程序,为网上受理、网上移送、网上监督、网上跟踪提供有效保障。
开展专项活动,确保衔接工作实效。联合政府法制部门、行政执法机关、公安机关,围绕人民群众关注的民生热点问题,有针对性地部署开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动、危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动等系列专项行动,共调阅行政执法卷宗9187本,发现涉嫌犯罪线索80件,建议移送涉嫌犯罪案件11件13人,公安机关立案8件8人,取得了良好的法律效果和社会效果。
依法履行职责,严厉打击违法犯罪。督促行政执法部门加大行政执法力度,特别针对涉及生态环境保护、食品药品安全等民生领域案件,全面排查违法犯罪线索,积极移送涉嫌犯罪案件,保持了严厉打击违法犯罪行为的高压态势。近年来,共建议行政执法部门移送涉嫌犯罪案件67件78人,公安机关已立案52件61人;监督公安机关应立不立25件29件,公安机关立案20件21人;监督不应立而立案件25件34人,公安机关全部撤案;向职务犯罪侦查部门移送案件线索31人次,立案侦查4人。