滦平县人民检察院认真贯彻落实“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督部署要求,依法能动履行公益诉讼检察监督职能,持续推进林地资源综合保护,助力京津冀水源涵养功能区、生态环境支撑区建设。
“两机制”注重理念引领,凝聚林地资源保护合力。制定并持续实施《好用的足球竞彩app全面推进“林长+检察长”工作机制的实施意见》,在林地资源公益保护上确立双赢多赢共赢理念,凝聚公益保护共识。4月,滦平县院与县直12个相关职能部门和20乡镇(街道)会签了《好用的足球竞彩app在检察公益诉讼中加强协作配合依法保护生态环境和资源的意见》,进一步丰富了“林长+检察长”工作机制内涵,合力开展林地资源保护拥有了更加完整的平台,为行政执法与公益检察实现无缝衔接提供了坚实机制保障。
“三联动”注重协调配合,强化林地资源保护协作。检察+行政联动。充分发挥机制作用,推动林长办及其他成员单位及时向检察机关移送林地资源保护公益诉讼案件线索。“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来,林业主管部门已向滦平县检察院移送案件线索5件,立案2件。检察+人大、政协联动。针对公益检察监督情况、行政机关诉前检察建议后的履职情况、受损害林地资源整改方案及恢复情况等,检察机关与行政机关共同邀请代表、委员进行政策咨询、实地踏查、走访巡查,召开座谈会、听证会、问询会,听取代表、委员的意见、建议,确保监督整改效果。检察+科技+外脑联动。统筹运用无人机、快检设备等科技手段收集、固定证据,提升公益诉讼案件取证能力。滦平县检察院办理的无人机取证支持督促整治违法占用耕地行政公益诉讼案获评省院公益诉讼检察技术典型案例。同时,充分发挥人民监督员、特邀检察官助理、益心为公志愿者作用,借助“外脑”力量发现并移送案件线索12件、分析研判专业问题5个、提供专门问题分析意见4件。
“三做实”注重长效长治,提升林地资源保护成效。跟进监督,针对行政机关复函检察机关提出的后续整改措施,检察机关持续跟进监督,督促行政机关依法履行监督管理职责,全面落实整改措施,确保落实见效。溯源治理,通过典型案例的引领,积极推动相关部门进一步完善工作机制,加大常态化监管力度。建议完善了《承德市滦平国有林场总厂林地资源管理暂行规定》《承德市滦平国有林场总厂森林资源管护设备使用监督管理办法》,取得了“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督开展以来承德市林地资源保护方面的第一个溯源治理成果。常态化回头看。对已办理案件常态化开展回头看,针对部分企业、个人被监督整改后又发生损害国家利益和社会公共利益行为的,督促相关部门坚决予以纠正,巩固治理成果。截至目前,共进行林地资源保护类公益诉讼案件回头看15件,督促整改问题5个。