好用的足球竞彩app

包头人大欢迎您 政务微信
当前位置:首页 > 常委会会议 > 常委会会议 > 第15届会议 > 15届22次会议

包头市人大常委会2020年工作要点

2020428日包头市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。市人大常委会今年的工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,认真落实自治区党委十届十一次全会、人大工作会议以及市委十二届十一次全会精神,在市委的坚强领导下,充分发挥人民代表大会制度在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的根本政治制度作用,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为全面建成小康社会和圆满完成十三五规划目标提供坚强的民主法治保障。

一、进一步提高政治站位,坚持党的全面领导

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在首要位置,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,用党的最新理论成果夯实人大工作的思想根基和政治根基。要始终把党的领导作为做好人大各项工作的根本保证,紧紧围绕中央大政方针和全市工作大局,统筹安排各项工作,确保党的主张通过法定程序成为人民群众的共同意志。严格执行重大事项向党委请示报告制度,切实发挥常委会党组在人大工作中的领导作用,巩固深化不忘初心,牢记使命主题教育成果,切实履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设,为人大工作营造良好政治生态。

二、立良法促善治,着力提升立法质量

坚持精准立法,突出地方特色,加强生态环保、民生保障等重点领域的立法。认真落实常委会2020年度立法计划,根据要求调整五年立法规划。制定机动车停车管理条例,修改物业管理条例、养犬管理条例、供热条例。对赛汗塔拉城中草原保护条例修改、生态保护红线管理进行立法调研。对志愿服务条例、残疾人保障条例、爱国卫生工作条例、五当召保护管理条例进行立法后评估。做好立法项目库运行管理,拓宽法规立项建议征集渠道,进一步充实完善立法项目库,建立立法项目研究论证的四方协同机制。充分发挥立法研究基地专业特长和人才优势,拓宽研究基地参与立法活动的方式和渠道。听取和审议2019年度规范性文件备案审查工作情况报告,加强规范性文件备案审查信息平台的运行管理,充分发挥平台功能。

三、聚焦有力有效监督,确保决策部署落实到位

紧扣全面建成小康社会和高质量发展要求,主动适应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的形势要求,通过有效监督解决发展不平衡不充分的问题。做好对十四五规划纲要草案的审查监督及十三五规划和全面建成小康社会目标完成情况的专项调研工作,听取和审议2020年计划、预算前一阶段执行情况的报告,听取和审议2019年审计工作报告、2018年审计查出问题整改落实情况的报告。听取和审议2019年市本级、稀土高新区决算的报告并审查和批准相应决算草案。听取和审议稀土高新区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告并审查和批准相应预算草案。利用预算联网监督平台加大对预算执行重点内容的日常监督。听取和审议全市金融企业国有资产管理工作情况的专项报告。加强对行政事业性国有资产的依法有效监督。

紧扣生态文明建设,听取和审议2019年度环境状况和环保目标完成情况的专项报告以及贯彻实施《包头市禁牧休牧条例》中建立禁牧休牧生态补偿机制、制定管护资金管理使用办法情况的专项报告。对黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况进行主任集体视察并听取和审议专项工作报告。听取和审议市政府对主任集体视察农村牧区人居环境整治工作情况报告中所提建议落实情况的专项报告。对土壤污染防治法实施情况进行执法检查。

紧扣民生福祉改善和公平正义,听取和审议全市物业管理情况专项报告并进行专题询问。听取和审议巩固脱贫攻坚成果建立稳定脱贫长效机制的专项报告。对传染病防治法以及野生动物保护法、自治区实施野生动物保护法办法实施情况进行执法检查,以法律巡视的监督利剑作用促进疫情防控工作在法治轨道上进行。对市人力资源和社会保障局开展工作评议。听取和审议稀土高新区法院、检察院2019年工作情况的报告。

四、坚持科学规范,认真行使决定权和任免权

紧紧围绕市委的重大决策部署,抓住事关全市经济社会发展和民主法治建设的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题以及一府一委两院提请审议的重大事项,及时开展调研评估,依法作出决议决定,通过法定程序把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。围绕打赢污染防治攻坚战,依法作出关于禁止燃放烟花爆竹的规定。围绕强化代表工作,依法作出关于加强和改进全市人大代表工作的决定。

坚持党管干部和依法任免干部的有机统一,做好人事任免工作。对一府一委两院的拟任人员进行任前宪法和法律知识考试,做好常委会任命人员的宪法宣誓工作。加强对任命人员的任后监督,由市政务服务局主要负责人向市人大常委会议作述职报告并进行满意度表决。继续与旗县区联动对部分法官检察官开展履职评议。

五、加强代表履职服务,充分发挥代表主体作用

做好民生实事项目代表票决制的全面推行工作。在市级人大代表中全面推行履职积分公示制。召开人大代表工作座谈会。深化人大代表主题活动,在已取得成绩的基础上,农村牧区继续以实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战,人大代表在行动为主题,城区继续以巩固好用的足球竞彩app文明城市成果,提升城市管理水平,人大代表在行动为主题,进一步提升活动成效。开展好人大代表助力坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战专题活动。继续推动人大代表之家提档升级,着力在提升人大代表之家软实力上下功夫,力争五星级、四星级人大代表之家占总数的60%以上。

加强和改进人大代表议案建议办理工作,组织协调好常委会领导和组成人员领衔督办代表建议工作。听取和审议市十五届人大三次会议主席团交付审议的代表提出的关于制定包头市工业遗产保护条例的议案审议结果的报告。对20182019年度部分A类建议办理情况进行回头看。听取市政府及部分组成部门办理情况的报告并进行满意度表决。举办1期新任命苏木乡镇人大主席和人大街道工委主任履职能力提升培训班。举办3期市人大代表专题培训班。指导各旗县区充分发挥人大代表培训讲师团作用,加大对县乡人大代表和人大工作者的培训力度。

六、狠抓人大机关建设,持续提升自身履职水平

大力加强常委会及机关党建工作,落实两个责任,严格执行党风廉政建设责任制。全面加强党的政治建设,引领带动常委会及机关党的建设质量全面提高。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步营造风清气正的良好政治生态。围绕政治和业务理论加强人大干部的培训力度,举办1期常委会组成人员和旗县区人大主任井冈山革命传统教育及人大业务培训班,参加好用的足球竞彩app人大培训基地举办的2期人大干部培训班。举办常委会组成人员和机关干部专题讲座6次。推荐选派机关干部积极参加各类培训及挂职锻炼,努力锻造一支政治坚定、知识丰富、作风优良的人大干部队伍。严格执行常委会及机关各项工作制度,进一步推动人大工作科学化、规范化。进一步完善智慧人大系统功能,强化数据分析、提升智能监督水平,推进市与旗县区智慧人大系统联网。充分发挥包头人大工作研究会作用,加强理论研究,不断推动人大工作理论与实践的与时俱进。守好人大意识形态阵地,运用各类媒体资源充分展示人民代表大会制度的优越性。巩固全市人大一盘棋的整体优势,加强对基层人大的指导,在执法检查、调研、视察等工作中与自治区、旗县区人大上下联动,形成统一协调、整体推进的人大工作格局。

附件:包头市人大常委会2020年主要工作安排表


附件

包头市人大常委会2020年主要工作安排表

项目

序号

内容

完成时限

责任部门

党的建设

1

坚持加强党的领导,认真贯彻中央的各项决策部署和自治区党委、市委的相关要求

全年

办公室

各委员会

1

修改包头市物业管理条例(顺延)

8月二审

法制委

2

制定包头市机动车停车管理条例(顺延)

12月二审

3

修改包头市养犬管理条例

8

10月二审

内司委

法制委

4

修改包头市供热条例

10

城建环资委

5

调整五年立法规划

12

法制委

6

编制2021年年度立法计划

12

7

包头市生态保护红线管理条例开展立法调研

9

城建环资委

8

对包头市赛汗塔拉城中草原保护条例开展立法调研

11

9

包头市志愿服务条例开展立法后评估

8

社会建设委

10

包头市残疾人保障条例开展立法后评估

10

11

对包头市爱国卫生工作条例开展立法后评估

10

教科文卫委

12

包头市五当召保护管理条例开展立法后评估

6

民侨外委

13

做好立法项目库的运行管理工作

全年

法制委

1

  听取和审议2019年度规范性文件备案审查工作情况报告

3月常委会

听取和审议

法制委

2

   加强规范性文件备案审查信息平台的运行管理,充分发挥平台功能

全年

1

对贯彻实施传染病防治法情况进行执法检查

6月常委会

听取和审议

教科文卫委

2

对贯彻实施野生动物保护法和自治区实施野生动物保护法办法情况进行执法检查

6月常委会

听取和审议

农牧

3

对贯彻实施土壤污染防治法情况进行执法检查

8月常委会

听取和审议

城建环资委

1

    对黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况进行主任集体视察

7

办公室

农牧委

财经委

城建环资

1

   市政府关于2019年度环境状况和环保目标完成情况的专项工作报告

6月常委会

听取和审议

城建环资

2

   市政府关于黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况的专项工作报告

8月常委会

听取和审议

农牧委

财经委

城建委

3

   市政府关于对主任集体视察农村牧区人居环境整治工作情况报告中所提建议落实情况的专项工作报告

8月常委会

听取和审议

农牧委

4

稀土高新区法院、检察院关于2019年工作情况的工作报告

6月常委会

听取和审议

内司委

5

   市政府关于全市物业管理情况的专项工作报告

6月常委会

听取和审议

城建环资

6

市政府关于贯彻实施《包头市禁牧休牧条例》中建立禁牧休牧生态补偿机制制定管护资金管理使用办法情况的专项工作报告

8月常委会

听取和审议

农牧委

7

   市政府关于全市金融企业国有资产管理情况的专项工作报告

6月常委会

听取和审议

财经委

8

   市政府关于巩固脱贫攻坚成果建立稳定脱贫长效机制专项工作报告

10月常委会

听取和审议

农牧委

专题询问

工作

评议

听取

述职

报告

两官

履职

评议

1

   全市物业管理情况开展专题询问

6

城建环资

2

对市人力资源和社会保障局开展工作评议

12

社会建设委

3

听取市政务服务局主要负责人作述职报告并进行满意度表决

10

民侨外

4

与旗县区联动对部分法官、检察官进行履职评议

10

内司委

1

2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告及计划草案进行初审

2

财经委

2

2019年预算执行情况与2020年预算草案的报告及市本级预算草案进行初审

2

3

听取和审议稀土高新区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告;审查和批准稀土高新区2020年预算草案

4月常委会

听取和审议

4

听取和审议2018年市本级预算执行和其他财政收支的审计查出问题整改落实情况的报告

4月常委会

听取和审议

5

听取和审议2020年国民经济和社会发展计划前一阶段执行情况的报告

8月常委会

听取和审议

6

听取和审议2020年预算前一阶段执行情况的报告

8月常委会

听取和审议

7

听取和审议2019年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

8月常委会

听取和审议

财经委

8

听取和审议2019年市本级决算的报告;审查和批准2019年市本级决算草案

8月常委会

听取和审议

9

听取和审议2019年稀土高新区决算的报告;审查和批准2019年稀土高新区决算草案

8月常委会

听取和审议

10

规划纲要草案进行初审十三五规划和全面建成小康社会目标完成情况进行专项调研

12

1

   围绕市委的重大决策部署、事关全市工作大局和人民群众切身利益的重大问题以及一府一委两院提请审议的重大事项依法作出决议决定

常委会适时

听取和审议

相关委员会

2

作出关于禁止燃放烟花爆竹规定

6月常委会

听取和审议

城建环资委

3

作出关于加强和改进全市人大代表工作的决定

适时

选任联委

1

   全面推行民生实事项目代表票决制

全年

选任联委

2

召开人大代表工作座谈会

适时

3

听取和审议市十五届人大次会议主席团交付审议的代表提出的关于制定包头市工业遗产保护条例的议案审议结果的报告

10月常委会

听取和审议

财经委

法制委

4

   听取和审议市政府及部分政府组成部门关于代表建议、批评和意见办理情况的报告并进行满意度表决,对20182019A类建议办理情况进行回头看

10月常委会

听取和审议

选任联委

5

做好自治区人大代表向市人大常委会述职工作

12

6

   组织在包的好用的足球竞彩app和自治区人大代表集中视察

按自治区人大

常委会要求

办公室

选任联委

7

   做好常委会任命人员向宪法宣誓工作

适时

选任联委

8

   深化代表主题活动,农村牧区以实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战,人大代表在行动为主题,城区以巩固好用的足球竞彩app文明城市成果,提升城市管理水平,人大代表在行动为主题,进一步提升活动成效

全年

9

继续推动人大代表之家提档升级,力争五星级、四星级人大代表之家占总数的60%以上

10

在市级人大代表中全面推行履职积分公示制。

11

做好人事任免工作

12

一府一委两院的拟任人员进行任前宪法和相关法律知识考试

13

举办1期新任命苏木乡镇人大主席和人大街道工委主任履职能力提升培训班举办3期市人大代表专题培训班

适时

1

   强化常委会及机关党建工作,严格执行党风廉政建设责任制,落实好两个责任,支持派驻纪检监察组履职,主动接受各方面监督

全年

办公室

各委员会

2

组织代表出席自治区、好用的足球竞彩app人代会

1月、通知时间

办公室

选任联委

3

召开全市人大系统宣传信息工作会议

上半年

办公室

4

   推荐选派机关干部积极参加各类培训及挂职锻炼

适时

5

举办1期常委会组成人员和旗县区人大主任井冈山革命传统教育及人大业务培训班,参加好用的足球竞彩app人大培训基地举办的2期人大干部培训班

适时

6

   充分发挥包头人大工作研究会的作用,加强人大理论研究

全年

人大工作

研究会

7

举办常委会组成人员和机关干部专题讲座6

全年

办公室

相关委员会

8

进一步完善智慧人大系统功能,强化数据分析、提升智能监督水平,推进市与旗县区智慧人大系统联网

9

巩固全市人大一盘棋的整体优势,加强对基层人大的指导和联系,在执法检查、调研、视察等工作中与自治区、旗县区上下联动,形成统一协调、整体推进的人大工作格局

10

   加强人大宣传、信息、调研工作,办好包头人大网、包头人大微信公众号、《包头人大》杂志

11

筹备组织市人代会和全年各次常委会会议、主任会议